22 апреля 2010г. №16 (679)
Деньги на дело - не клад, хранить не надо
На днях в администрации города состоялось совещание по подведению итогов выполнения муниципальных целевых программ, которые утверждены бюджетом города и Саяногорским городским Советом депутатов. Прожит первый квартал текущего года. Как, на что и насколько своевременно расходуются средства, выделенные на реализацию 45-ти муниципальных целевых программ, – основная тема совещания.
По
словам руководителя Бюджетно-финансового управления администрации города
Саяногорска Оксаны Ворониной, на реализацию всех целевых муниципальных
программ выделен 81 млн 54 тыс. рублей, что составляет 10,8% от общей
суммы расходов городского бюджета на текущий год. За счет средств
республиканского бюджета предусмотрено финансирование в сумме 9 млн 932
тыс. рублей. Из местного бюджета на эти цели выделено 71 121 тыс.
рублей. Все эти деньги должны расходоваться в течение года, согласно
планам их освоения и нуждам, на которые они пойдут.
Минул первый квартал года - пора держать отчет по исполнению финансирования муниципальных программ. Как известно, деньги любят счет, поэтому руководитель БФУ знает, куда «ушла» каждая копейка. Итак, куда?
- За первый квартал финансирование целевых муниципальных программ составило 9932 тысячи рублей, - отмечает Оксана Юрьевна. - Это шесть процентов от суммы, утвержденной на реализацию программ.
За первый квартал самый высокий процент (32) выделенных на программы средств освоен городским отделом культуры. К нему в этом плане никаких претензий. Что касается остальных ведомственных структур – судите сами…
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту реализует восемь муниципальных программ, на что из бюджета выделено 47 023,3 тыс. руб., в том числе из республиканского – 8124,0 тыс. руб. По состоянию на 14 апреля заключено контрактов на сумму 15 635,2 тыс. руб. (33%), выполнено работ на сумму 1217,73 тыс. руб.; оплачено 1274,03 тыс. руб.
Жилищно-коммунальная сфера – необъятное поле деятельности. Даже полосы городской газеты не хватит, чтобы уместить несчетное количество цифр, процентов, подробной информации о проделанной по программам работе и обозначить проценты расходования поистине огромных средств. К тому же почти все мероприятия по муниципальным программам в этой сфере непрерывно ведутся круглый год. Это не означает, что спрос с должностных лиц будет тоже только по итогам года. В этой публикации заострять внимание конкретно на комитете по ЖКХ и транспорту не будем. Сведения о работе данной службы итак не сходят со страниц газеты.
Городской системе здравоохранения на исполнение восьми муниципальных программ выделено 2548,2 тыс. руб. Исполнение за этот период составило 395,5 тыс. руб., то есть 15,5%. Логичен вопрос Главы города: «По каким программам не сработали в плане использования средств?». Руководитель городского Управления здравоохранения Юрий Снитко отчитался, что «нулевое» исполнение пока по двум программам, но... По одной из них - «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» - экспресс-тесты практически закуплены на сумму 32 тысячи рублей. Они доставлены, осталось только перечислить деньги, что будет незамедлительно сделано. По другой программе - «Оснащение оборудованием учреждений здравоохранения» - расход средств предполагается в сумме 216,2 тыс. руб. Они утверждены при корректировке бюджета на сессии горсовета, прошедшей в марте, и предусмотрены на установку гемодиализа в СГБ-2. В ближайшее время работы будут выполнены.
Горячей темой обсуждения стал низкий процент использования средств на реализацию некоторых программ городской системы образования. Не было никаких претензий, пока заместитель руководителя гороо по экономическим вопросам Елена Нейман озвучивала исполнение программ, расходы на которые не требуют исполнения «здесь и сейчас». Например, по долгосрочной программе «Дети Саяногорска», на подпрограмму «Профилактика безнадзорности» выделено 806 тысяч рублей, львиная доля которых пойдет на трудоустройство детей в летний период. Так что исполнение по этой подпрограмме «терпит» до лета. На второе полугодие вполне можно «притормозить» расходование средств (97 тысяч рублей) по подпрограмме «Дети-сироты», потому как основная их доля пойдет на новогодние подарки. Организация летнего отдыха детей требует значительных денежных затрат, поэтому выделенные для этого средства – 750 тысяч рублей – будут использованы в летней оздоровительной кампании.
Суммы, предназначенные на долгосрочную программу «Дети Саяногорска», использованы лишь на 1,4%.
Годовое финансирование программы «Пожарно-охранная безопасность образовательных учреждений» составляет 1251 тыс. руб. За первый квартал израсходовано 69 тысяч рублей. За три месяца исполнение программы составило 5,5%. Почему такой низкий процент, если деньги выделены, а неотложных мероприятий этой программы «выше крыши»? Примерно так сформулировал свой вопрос Глава Леонид Быков в адрес руководства гороо.
На капитальный ремонт образовательных учреждений выделено десять миллионов рублей, израсходовано – 25 тысяч. Профинансированы лишь аварийные работы в детском саду №15. Ближе к середине апреля объявлен и проведен аукцион только по школе №9. По благоустройству территорий образовательных учреждений «нулевое» исполнение. Недостаточное расходование средств по программе обеспечения безопасности образовательных учреждений.
Какие-либо комментарии «со стороны» здесь неуместны, поэтому самое время озвучить выводы Главы города Леонида Быкова:
- Деньги, которые вы просили на исполнение программ, из бюджета выделены.
Куда годится, если на приобретение школьных парт выделено 144 тысячи рублей, но до сих пор ни одной не закуплено. На эти деньги можно было обставить целый класс. Неужели непонятно, что хоть тысячи, хоть два рубля, выделенные из бюджета, должны использоваться своевременно? Деньги есть, а тратить их не на что? Парадокс, да и только. Если такая практика будет продолжаться, придется ставить вопрос об эффективности работы того или иного руководителя. Исполнение целевых муниципальных программ было и будет на постоянном контроле администрации города и городского Совета депутатов.
Глава сказал свое слово…
Отчет по исполнению муниципальных целевых программ руководителя городского отдела культуры Натальи Черепановой неслучайно завершает публикацию о состоявшемся совещании. Ведь совсем неплохо идет в нашем городе реализация практически всех программ. Есть, конечно, вышеуказанные недостатки, но и они до конца календарного года мало-помалу изживут себя. Понятное дело, когда денег нет – и спроса нет. Но уж коль их дают – что тут медлить? Надо вкладывать в программу.
Именно так обстоят дела в городском отделе культуры, являющемся администратором системы социальных целевых программ, на реализацию которых выделено 3 млн 85 тыс. рублей. За три месяца освоено 998 тысяч, что составляет 32%. На капитальный ремонт учреждений культуры утверждены ассигнования на сумму 347 тысяч рублей. Исполнение по этой программе – 37%. Стопроцентное освоение средств идет по программе «Обеспечение учреждений культуры и искусства техническими средствами и оборудованием». По пожарно-охранной безопасности расход средств составляет 51%. Это с учетом того, что впереди еще три квартала. Что сказать? Здесь деньги не залеживаются, активно осваиваются, своевременно идут в дело и работу.
Все правильно: деньги на дело – не клад, хранить не надо.
Валентина ЗНАМЕНЕВА